Как устранить препятствия в пользовании жилым помещением?

Под правом пользования жилым помещением следует понимать, в частности, право на проживание в таком помещении, а также на использование жилого помещения в предусмотренных случаях проживающими в нем на законных основаниях гражданами для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности (ст. 17 ЖК РФ; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Право пользования жилым помещением в соответствии с его назначением принадлежит собственнику жилого помещения или нанимателю жилого помещения по договору социального найма и членам его семьи (п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ; ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 31, ст. 61, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Если в пользовании жилым помещением указанным гражданам создаются препятствия (например, ограничивается доступ в жилое помещение или создаются условия, препятствующие проживанию в нем), граждане вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании жилым помещением (п. 1 ст. 11, ст. ст. 12, 304 ГК РФ; ч. 1 ст. 3 ГПК РФ; п. п. 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

1. Составьте исковое заявление

В исковом заявлении следует указать (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

1. 1.Наименование суда, в который подается иск.
2. 2.Сведения об истце: ваши Ф.И.О. и место жительства, а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.
3. 3.Сведения об ответчике: для граждан — Ф.И.О. и место жительства; для юридического лица — наименование и место нахождения (адрес). По желанию можно указать телефон и адрес электронной почты ответчика.
4. 4.Информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ваших прав, свобод или законных интересов, и ваши требования.

В зависимости от обстоятельств дела одновременно с требованием об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании жилым помещением могут быть заявлены другие требования, например о вселении в жилое помещение, об определении порядка пользования жилым помещением (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2019 по делу N 33-1479/2019; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.11.2018 N 18-КГ18-186).

1. 5.Обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
2. 6.Сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались.
3. 7.Перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

При наличии в деле третьих лиц рекомендуем также указать сведения о них в исковом заявлении (ст. ст. 34, 42, 43 ГПК РФ).

Исковое заявление необходимо распечатать и подписать. Вместо вас поставить подпись может ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и предъявление его в суд указаны в доверенности (ч. 1, 4 ст. 131 ГПК РФ).

Исковое заявление можно подать в электронном виде на официальном сайте суда при наличии технической возможности для этого в суде (ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

2. Подготовьте необходимые документы

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ; п. 45 Постановления N 10/22):

1. 1)документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленных порядке и размере, либо документ, подтверждающий право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.
2. 2)доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (если иск подается представителем);
3. 3)документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования. К таким документам, в частности, относятся: правоустанавливающие документы на жилое помещение; выписка из ЕГРН; договор социального найма; выписка из домовой книги;
4. 4)уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи искового заявления в электронной форме;
5. 5)документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

3. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь рассмотрения дела

Иск об устранении препятствий в пользовании жилым помещением рассматривает районный суд по месту нахождения жилого помещения (ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ; Апелляционные определения Московского городского суда от 26.04.2017 по делу N 33-16183/2017, от 26.09.2018 по делу N 33-42055/2018).

Вы вправе принимать участие в судебных заседаниях лично или через надлежащим образом уполномоченного представителя. Личное участие в деле не лишает вас права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ).

По общему правилу суд должен рассмотреть и разрешить дело до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд. В зависимости от сложности дела этот срок может быть продлен не более чем на месяц (ч. 1, 6 ст. 154 ГПК РФ).

4. Получите решение суда и при необходимости предъявите требование о его принудительном исполнении

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения ее судом, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

При необходимости принудительного исполнения решения суда (например, в части вселения истца в жилое помещение или выселения из него ответчика) потребуется исполнительный лист, который выдается после вступления решения суда в законную силу. На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем возбуждается исполнительное производство (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ; ч. 1, 5 ст. 30, п. п. 8, 9 ч. 3 ст. 68, ст. 107 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                               Е.С. Барсукова

05.02.2020

Как устранить препятствия в пользовании жилым помещением?

Под правом пользования жилым помещением следует понимать, в частности, право на проживание в таком помещении, а также на использование жилого помещения в предусмотренных случаях проживающими в нем на законных основаниях гражданами для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности (ст. 17 ЖК РФ; п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14).

Право пользования жилым помещением в соответствии с его назначением принадлежит собственнику жилого помещения или нанимателю жилого помещения по договору социального найма и членам его семьи (п. п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ; ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 31, ст. 61, ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Если в пользовании жилым помещением указанным гражданам создаются препятствия (например, ограничивается доступ в жилое помещение или создаются условия, препятствующие проживанию в нем), граждане вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий в пользовании жилым помещением (п. 1 ст. 11, ст. ст. 12, 304 ГК РФ; ч. 1 ст. 3 ГПК РФ; п. п. 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Для этого рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

1. Составьте исковое заявление

В исковом заявлении следует указать (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

1. 1.Наименование суда, в который подается иск.
2. 2.Сведения об истце: ваши Ф.И.О. и место жительства, а также по желанию — контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем.
3. 3.Сведения об ответчике: для граждан — Ф.И.О. и место жительства; для юридического лица — наименование и место нахождения (адрес). По желанию можно указать телефон и адрес электронной почты ответчика.
4. 4.Информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ваших прав, свобод или законных интересов, и ваши требования.

В зависимости от обстоятельств дела одновременно с требованием об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании жилым помещением могут быть заявлены другие требования, например о вселении в жилое помещение, об определении порядка пользования жилым помещением (Апелляционное определение Московского городского суда от 16.01.2019 по делу N 33-1479/2019; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13.11.2018 N 18-КГ18-186).

1. 5.Обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
2. 6.Сведения о предпринятых стороной (сторонами) действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались.
3. 7.Перечень прилагаемых к исковому заявлению документов.

При наличии в деле третьих лиц рекомендуем также указать сведения о них в исковом заявлении (ст. ст. 34, 42, 43 ГПК РФ).

Исковое заявление необходимо распечатать и подписать. Вместо вас поставить подпись может ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и предъявление его в суд указаны в доверенности (ч. 1, 4 ст. 131 ГПК РФ).

Исковое заявление можно подать в электронном виде на официальном сайте суда при наличии технической возможности для этого в суде (ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

2. Подготовьте необходимые документы

К исковому заявлению необходимо приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ; п. 45 Постановления N 10/22):

1. 1)документ, подтверждающий уплату госпошлины в установленных порядке и размере, либо документ, подтверждающий право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.
2. 2)доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (если иск подается представителем);
3. 3)документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования. К таким документам, в частности, относятся: правоустанавливающие документы на жилое помещение; выписка из ЕГРН; договор социального найма; выписка из домовой книги;
4. 4)уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи искового заявления в электронной форме;
5. 5)документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

3. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь рассмотрения дела

Иск об устранении препятствий в пользовании жилым помещением рассматривает районный суд по месту нахождения жилого помещения (ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ; Апелляционные определения Московского городского суда от 26.04.2017 по делу N 33-16183/2017, от 26.09.2018 по делу N 33-42055/2018).

Вы вправе принимать участие в судебных заседаниях лично или через надлежащим образом уполномоченного представителя. Личное участие в деле не лишает вас права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ).

По общему правилу суд должен рассмотреть и разрешить дело до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд. В зависимости от сложности дела этот срок может быть продлен не более чем на месяц (ч. 1, 6 ст. 154 ГПК РФ).

4. Получите решение суда и при необходимости предъявите требование о его принудительном исполнении

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения ее судом, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

При необходимости принудительного исполнения решения суда (например, в части вселения истца в жилое помещение или выселения из него ответчика) потребуется исполнительный лист, который выдается после вступления решения суда в законную силу. На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем возбуждается исполнительное производство (ч. 1 ст. 428 ГПК РФ; ч. 1, 5 ст. 30, п. п. 8, 9 ч. 3 ст. 68, ст. 107 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                               Е.С. Барсукова

05.02.2020