«Как восстановить трудовой стаж?»
Продолжительность трудового стажа, а также в отдельных случаях его непрерывность влияют на определенные гарантии и компенсации, полагающиеся гражданину как в период его работы, так и после окончания им трудовой деятельности. В частности, трудовой стаж учитывается при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ст. 2, п. 2 ст. 10 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
«Как восстановить трудовой стаж?»
Продолжительность трудового стажа, а также в отдельных случаях его непрерывность влияют на определенные гарантии и компенсации, полагающиеся гражданину как в период его работы, так и после окончания им трудовой деятельности. В частности, трудовой стаж учитывается при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению (ст. 2, п. 2 ст. 10 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
С 01.01.2002 в пенсионном законодательстве введено понятие «страховой стаж» — суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В этом значении страховой стаж влияет на назначение и размер страховой пенсии. Также страховой стаж влияет на размер пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. При этом в страховой стаж включаются, в частности, периоды работы по трудовому договору, в течение которых гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ст. 2 Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ; п. 2 ст. 3 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; ч. 1, 6 ст. 7, ч. 3 ст. 11, ч. 1, 1.1 ст. 16 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка (ч. 1 ст. 66 ТК РФ).
Бывает, что трудовая книжка не оформлена либо в ней содержатся неправильные или неточные сведения, отсутствуют записи об отдельных периодах работы. В таком случае для восстановления трудового стажа прокуратура района рекомендует придерживаться следующего алгоритма.
1. Обратитесь к работодателю
В случае утраты вами трудовой книжки, в том числе после увольнения, обратитесь с письменным заявлением об оформлении ее дубликата к работодателю по последнему месту работы. Оформить дубликат вам должны в течение 15 дней. В дубликат трудовой книжки вносятся сведения о трудовом стаже работы до поступления к данному работодателю, которые нужно подтвердить соответствующими документами, а также о работе у последнего работодателя (п. п. 31, 32 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225; п. 7.2 Инструкции, утв. Постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69).
В случае обнаружения неправильной или неточной записи в трудовой книжке обратитесь для ее исправления либо к работодателю, внесшему эту запись, либо к работодателю по новому месту работы. Последний может внести исправления на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Если допустивший ошибку работодатель реорганизован, исправление вносит его правопреемник, а если ликвидирован — работодатель по новому месту работы на основании соответствующего документа (п. п. 27, 28 Правил N 225).
Кроме трудовой книжки в подтверждение периодов работы для установления, например, страховой пенсии по старости принимаются, в частности, письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Запросить копии указанных документов можно у работодателя, в том числе бывшего, подав письменное заявление. В течение трех рабочих дней вам должны быть бесплатно выданы заверенные надлежащим образом копии документов (ч. 1 ст. 62 ТК РФ; п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015).
2. Обратитесь в ПФР или в архив
Если прежний работодатель утратил кадровые документы о вашей работе, можно обратиться в ПФР, который обязан предоставлять гражданам сведения индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе о стаже, учитываемом для назначения пенсии (пп. 10 — 10.2 п. 2 ст. 6, ст. 16 Закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
В случае ликвидации работодателя и отсутствия у него правопреемника вы можете обратиться в архив региона, где находился работодатель, для получения соответствующей архивной справки (п. 9 ст. 3, ч. 8, 10 ст. 23, ч. 3 ст. 26 Закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ).
3. Обратитесь в суд
Если после вашего письменного обращения о выдаче дубликата трудовой книжки (в том числе с внесением сведений о трудовом стаже) или о внесении исправлений работодатель не выдал дубликат или не внес исправления, вы можете обратиться в районный суд с соответствующим требованием. В данном случае госпошлина не уплачивается (ст. ст. 391, 393 ТК РФ; ст. 24 ГПК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
Если необходимо установить факт, что трудовая книжка принадлежит вам и возможности документально подтвердить данный факт во внесудебном порядке нет, и при этом спор о праве отсутствует, подайте заявление об установлении факта принадлежности трудовой книжки. Такое заявление подается в районный суд в порядке особого производства (ст. 24, ч. 3 ст. 263, ст. 265 ГПК РФ).
Если же в деле, связанном с установлением факта принадлежности трудовой книжки, спор о праве имеется, он подлежит разрешению в порядке искового производства. О наличии спора о праве могут свидетельствовать, в частности, следующие обстоятельства: отказ органа ПФР в назначении пенсии, назначение пенсии без учета периодов работы, указанных в спорной трудовой книжке (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).
В таком случае необходимо подготовить исковое заявление. В зависимости от обстоятельств дела в исковое заявление может быть включено не только требование об установлении факта принадлежности трудовой книжки, но и требование о включении в трудовой стаж периодов работы на основании трудовой книжки, перерасчете и начислении пенсии (Апелляционное определение Московского городского суда от 28.09.2017 по делу N 33-38611/2017).
Помощник прокурора района
юрист 2 класса Л.В. Титоревская
12.08.2019
